“不斷完善綠色金融政策體系”“鼓勵創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品”“建立綠色金融試驗區(qū)”,在近日舉辦的“新加坡金融科技節(jié)”上,中國人民銀行行長易綱發(fā)表視頻演講時表示,近年來中國綠色金融發(fā)展取得了顯著成效,未來中國人民銀行將重點推進完善綠色金融標準等工作,更好支持疫后經(jīng)濟綠色復(fù)蘇和低碳轉(zhuǎn)型。
易綱說,當前,在各國應(yīng)對新冠疫情危機等全球共同挑戰(zhàn)的同時,環(huán)境和氣候問題依然緊迫。環(huán)境污染、氣候變暖已演變成全球性問題,造成的危害持續(xù)時間將更長,影響范圍也將更深遠。
“近期,中國提出了力爭于2030年前達到二氧化碳排放峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的長期目標,彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅決決心。這也意味著,中國需要加快推進生產(chǎn)方式和消費行為的低碳轉(zhuǎn)型,在氣候目標的約束下提高經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。”他說。
易綱介紹,近年來,中國綠色金融發(fā)展取得了顯著成效。2016年,人民銀行等部門制定發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,這是指導(dǎo)中國綠色金融發(fā)展的頂層設(shè)計文件。四年來,中國綠色金融政策框架不斷完善、綠色金融產(chǎn)品不斷豐富。截至今年6月,中國綠色信貸余額已逾11萬億元人民幣,位居世界第一;綠色債券存量規(guī)模約1.2萬億元人民幣,位居世界第二。
談及中國綠色金融快速發(fā)展的原因,易綱表示,主要得益于以下幾方面工作:
一是不斷完善綠色金融政策體系。人民銀行推動綠色債券、綠色信貸、環(huán)境信息披露等具體政策逐步落地。目前,人民銀行正在修訂《綠色債券支持項目目錄》,將傳統(tǒng)化石能源的生產(chǎn)、消費類項目移出支持范圍,增加氣候友好型項目,彰顯我們堅定履行減排承諾的擔(dān)當和決心。同時,人民銀行進一步強化政策激勵,對銀行綠色金融業(yè)績進行評價。
二是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。中國綠色金融產(chǎn)品起步較早,種類日益豐富,綠色信貸、綠色債券、涉農(nóng)綠色保險、清潔能源保險、綠色信托等產(chǎn)品逐漸成熟。
三是建立綠色金融試驗區(qū)。2017年以來,中國先后在六省的九個市(州、區(qū))建立了綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),支持試驗區(qū)在綠色金融政策架構(gòu)、綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、激勵約束機制等方面積極探索,已取得階段性成功經(jīng)驗。
同時,中國積極倡導(dǎo)綠色金融國際合作,通過二十國集團(G20)、央行與監(jiān)管機構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)、可持續(xù)金融國際平臺(IPSF)等多個平臺,與新加坡等國家共同參與全球氣候變化治理。
“隨著越來越多國家將碳中和作為長期愿景,未來綠色金融將有更大發(fā)展空間。”易綱介紹,下一步,人民銀行將重點推進幾項工作,更好支持疫后經(jīng)濟綠色復(fù)蘇和低碳轉(zhuǎn)型。
一是以碳中和目標為約束條件,進一步完善綠色金融標準。今后,在對綠色信貸、綠色債券、綠色基金等綠色金融標準的修訂過程中,要保證綠色金融支持目錄中的項目在支持其他環(huán)境目標的同時,不損害應(yīng)對氣候變化的目標。
二是研究建立強制性金融機構(gòu)環(huán)境信息披露制度。
三是提高環(huán)境和氣候風(fēng)險的分析和管理能力。人民銀行將投入更多資源,跟蹤分析環(huán)境氣候風(fēng)險對金融穩(wěn)定的潛在影響。
四是便利國際投資者參與中國綠色金融市場。我們將通過修訂國內(nèi)標準和國際合作積極推動國內(nèi)外綠色金融標準的趨同。
“此外,人民銀行將繼續(xù)探索利用金融科技發(fā)展綠色金融。中國的部分綠色金融試驗區(qū)已經(jīng)對金融科技和綠色金融的場景融合進行了探索。在湖州,當?shù)卣\用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建了綠色金融綜合服務(wù)平臺,減少環(huán)境氣候相關(guān)信息不對稱,幫助綠色企業(yè)、項目與金融機構(gòu)快速對接。人民銀行還可通過該平臺監(jiān)測銀行綠色貸款等數(shù)據(jù)。”易綱說。(記者 羅知之)
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