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  • 為規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付 監(jiān)管再出大招

    2020-12-16 09:48:27 來源: 北京商報

為規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付,監(jiān)管再出大招。12月15日,央行出臺第18號公告稱,為維護人民幣流通秩序,保障公眾使用現(xiàn)金的權(quán)益,打造和諧現(xiàn)金流通環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕45號)有關(guān)要求,就規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付行為提出有關(guān)事項。

其中,在現(xiàn)金收付服務主體規(guī)范方面,公告明確,金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)和自助服務機具廠商應執(zhí)行人民幣管理相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化現(xiàn)金服務。

具體來看,金融機構(gòu)與客戶面對面辦理金融業(yè)務涉及現(xiàn)金收付及費用繳納的,金融機構(gòu)應在營業(yè)場所設置人工現(xiàn)金收付通道。銀行業(yè)金融機構(gòu)應將現(xiàn)金服務作為基礎性業(yè)務,應充分考慮現(xiàn)金使用需求及存取便利性,確?,F(xiàn)金業(yè)務網(wǎng)點及自助現(xiàn)金機具等基礎設施的覆蓋率和保障水平滿足公眾需要;同時,非銀行支付機構(gòu)應充分考慮非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付的兼容性,做好對服務對象的提示,不得要求或誘導其他單位、個人拒收現(xiàn)金或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金支付,不得通過各種形式宣傳無現(xiàn)金支付或歧視現(xiàn)金支付概念。

智能化服務的廣泛應用,正深刻、持續(xù)地改變公眾的生活消費方式。在鼓勵多元化支付方式發(fā)展的同時,保障公眾現(xiàn)金使用需求、維護人民幣法定地位,是央行長期面臨的重大課題。央行稱,經(jīng)過近幾年的宣傳整治,拒收人民幣現(xiàn)金問題總體得到緩解,但仍有一些商戶、機構(gòu)等主體對自身在現(xiàn)金收付中的責任和義務存在不同程度的認識誤區(qū)和偏差,或者基于成本控制、用戶體驗等原因,存在不愿意收取現(xiàn)金等現(xiàn)象。尤其是今年新冠肺炎疫情的出現(xiàn),對現(xiàn)金收付環(huán)境又產(chǎn)生了新的影響,拒收現(xiàn)金問題有所反彈。

其中包括:部分醫(yī)療、出行、水電煤氣等基本公共服務,以及普通生活消費等領(lǐng)域由原本的“面對面”線下場景逐步變?yōu)榫€上辦理,有的甚至取消了現(xiàn)場服務;“非接觸式”等新消費模式很多沒有考慮現(xiàn)金收付需求,造成部分群體特別是老年人消費及支付障礙;一些商戶服務人員熱衷于引導顧客安裝App、關(guān)注小程序,容易產(chǎn)生歧視、排斥現(xiàn)金情況。

為解決上述問題,央行綜合現(xiàn)行商業(yè)模式、支付方式、管理要求等,發(fā)布第18號公告,旨在進一步普及現(xiàn)金收付規(guī)范要求,促成社會各界達成維護人民幣法定地位的共識,共建多元化支付條件下的現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。

針對相關(guān)規(guī)范如何落實,央行稱,將堅持問題導向。對于拒收現(xiàn)金新問題和新現(xiàn)象,既要關(guān)注拒收現(xiàn)金的基本特征,又要準確把握其在不同領(lǐng)域、場景的具體表現(xiàn),精準定位,分類施策,確保實效。同時堅持持續(xù)整治,要強化日常監(jiān)管,通過暗訪巡查等多種方式,開展摸底排查。建立違法主體名錄庫,重點跟蹤、持續(xù)整治。深入研究現(xiàn)金流通環(huán)境發(fā)展規(guī)律,提高工作的前瞻性和針對性,提升整治效果。

光大銀行金融市場部分析師周茂華在接受北京商報記者采訪時稱,從人民幣法定貨幣地位看,拒收人民幣現(xiàn)金存在違法行為;同時,從我國人口結(jié)構(gòu)變化來看,老年人“數(shù)字鴻溝”問題突出,管理層也需要著眼長遠,構(gòu)建更加友好、便利化、智能化的生活環(huán)境。隨著此次18號公告與《國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》的實施,將帶動一系列金融服務軟、硬件設備方面的研發(fā)、更新,未來與之相關(guān)的上下游市場發(fā)展的想象空間很大。(記者 岳品瑜 劉四紅)

關(guān)鍵詞: 現(xiàn)金收付

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