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正在召開的全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、海南省工商聯(lián)主席、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱提交提案，建議成立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資銀行，破解天使投資階段薄弱的環(huán)節(jié)、難點(diǎn)，讓真正有創(chuàng)新的人才不用為找“伯樂”、找投資人而犯難。

為支持國(guó)內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)、投入和產(chǎn)業(yè)化，各級(jí)政府和相關(guān)部門先后出臺(tái)多項(xiàng)法律、法規(guī)、政策等予以規(guī)范和引導(dǎo)。景柱了解到，目前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)掘、利用和保護(hù)仍然面臨很多困難，特別是以核心技術(shù)、專利等為主要資產(chǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)，初創(chuàng)階段幾乎都面臨融資難、產(chǎn)業(yè)化難等多種困境。

景柱說(shuō)，美國(guó)的創(chuàng)新體制成熟，有一整套利于創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)制。從天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股票市場(chǎng)、收購(gòu)市場(chǎng)等環(huán)節(jié)，構(gòu)建了系統(tǒng)完整的閉環(huán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收等相關(guān)法律體系相對(duì)完善，使得美國(guó)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最成功的國(guó)家之一。

他認(rèn)為，美國(guó)創(chuàng)新體制成功的原因，在于有大量的天使投資人群體，從而完成創(chuàng)新價(jià)值判斷、前期培育并承擔(dān)初創(chuàng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使得創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化得到了“嬰兒般”的精心呵護(hù)。

“由于國(guó)情的差異，我國(guó)不能完全照搬美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但必須突破現(xiàn)有體制，開創(chuàng)中國(guó)特色的天使投資機(jī)制。”景柱說(shuō)，這樣才能在政府、投資機(jī)構(gòu)等的“呵護(hù)”下，讓更多的有創(chuàng)新才能的“老師”變“老板”，“發(fā)明人”變“企業(yè)家”，使中國(guó)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化道路更加暢通。

景柱說(shuō)，中國(guó)已具備較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)體系和法律法規(guī)體系，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審批，專業(yè)并嚴(yán)格，這相當(dāng)于對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新價(jià)值完成了初步評(píng)判。在此基礎(chǔ)上，建議參照國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的職能定位，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資銀行，加大科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的要素力度。對(duì)具有較強(qiáng)核心技術(shù)的企業(yè)或創(chuàng)新者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資銀行按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行篩選和考評(píng)，優(yōu)選符合條件的項(xiàng)目，開展以核心技術(shù)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，投資入股并推動(dòng)市場(chǎng)化交易。企業(yè)或創(chuàng)新者所得資金，用于進(jìn)一步研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷推廣等方面的投入。

景柱還提出，在國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè)，聘請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)的頂級(jí)專家，組建評(píng)審組，對(duì)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)級(jí)、評(píng)價(jià)。論證其在國(guó)內(nèi)、國(guó)際范圍的領(lǐng)先水平，以及產(chǎn)業(yè)化的可行性等，并對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示。在此基礎(chǔ)上，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資銀行參考最終評(píng)定的意見，決定是否以該知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抵押發(fā)放貸款，以及可否投資入股，并以此促進(jìn)創(chuàng)新者市場(chǎng)融資。(記者 張茜翼 莫德令)

關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 投資銀行