農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天(10月15日)對外發(fā)布了《關于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》。
通知指出,積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作,對于增加農(nóng)民收入、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
各地要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎和歷史文化傳承,選擇適合本地實際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式。鼓勵利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。在充分保障農(nóng)民宅基地合法權益的前提下,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進行統(tǒng)一盤活利用。支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。
同時,通知要求各地要進一步加強宅基地管理,對利用方式、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、租賃期限、流轉對象等進行規(guī)范,防止侵占耕地、大拆大建、違規(guī)開發(fā),確保盤活利用的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅依法取得、權屬清晰。要堅決守住法律和政策底線,不得違法違規(guī)買賣或變相買賣宅基地,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。要切實維護農(nóng)民權益,不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制流轉宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。
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