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  • 國家發(fā)改委:加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見

    2022-04-15 11:20:18 來源: 中華工商時報

“到2025年,廢舊紡織品循環(huán)利用體系初步建立,循環(huán)利用能力大幅提升,廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到25%,廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到200萬噸。到2030年,建成較為完善的廢舊紡織品循環(huán)利用體系,生產(chǎn)者和消費者循環(huán)利用意識明顯提高,高值化利用途徑不斷擴(kuò)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到30%,廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到300萬噸。”國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),聚焦短板弱項,精準(zhǔn)發(fā)力施策。

我國是全球最大的紡織服裝生產(chǎn)國和消費國,紡織纖維加工總量占全球的50%以上,每年纖維消費總量約3000萬噸,人均纖維消費量約22.4公斤,基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,然而,隨之產(chǎn)生的是大量廢舊紡織品。由于受體制機(jī)制、回收體系、分揀方式、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等因素制約,目前我國再生纖維原料以PET瓶片和工業(yè)紡織品廢料為主,來自城鄉(xiāng)居民的舊衣織物數(shù)量較少,廢舊紡織品循環(huán)利用總體效率偏低。

廢舊紡織品循環(huán)利用對節(jié)約資源、減污降碳具有重要意義。權(quán)威人士指出,有效補(bǔ)充我國紡織業(yè)原材料供應(yīng),緩解資源環(huán)境約束的重要措施,是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。隨著全球時尚產(chǎn)業(yè)2030年前實現(xiàn)再生材料替代目標(biāo),未來再生纖維原料需求量會快速增長,迫切需要提高我國廢舊紡織品循環(huán)利用率及再生纖維產(chǎn)量,構(gòu)建廢舊紡織品資源循環(huán)利用體系,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)記者了解,2022年1月,國家發(fā)展改革委等部門出臺《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對完善我國廢舊物資循環(huán)利用體系、提高資源循環(huán)利用水平提出明確目標(biāo)和任務(wù)。為落實《指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,以廢舊紡織品循環(huán)利用為突破口,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門日前再次印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見》?!秾嵤┮庖姟返挠“l(fā)執(zhí)行,將在提高紡織行業(yè)資源利用效率、推動生態(tài)文明建設(shè)、助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)等方面發(fā)揮重要作用。

《實施意見》從生產(chǎn)、回收、綜合利用3個方面明確了推行紡織品綠色設(shè)計、鼓勵使用綠色纖維、強(qiáng)化紡織品生產(chǎn)者社會責(zé)任、完善回收網(wǎng)絡(luò)、拓寬回收渠道、強(qiáng)化回收管理、規(guī)范開展再利用、促進(jìn)再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施制式服裝重點突破等9條具體措施,著力打通回收、交易流通、精細(xì)分揀、綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)堵點、痛點,并強(qiáng)調(diào)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技創(chuàng)新和政策扶持等方面加強(qiáng)支撐保障,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、典型引領(lǐng)和宣傳引導(dǎo)等方面強(qiáng)化組織實施。

來自中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的消息,“十三五”期間我國廢舊紡織品再生利用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化程度普遍提高。34家再生滌綸生產(chǎn)企業(yè)通過工信部行業(yè)規(guī)范條件評審,已形成若干典型產(chǎn)業(yè)集群。再生纖維產(chǎn)能逐步提升,再生滌綸循環(huán)再利用關(guān)鍵工藝、技術(shù)、裝備取得突破,完成了滌綸循環(huán)再利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。但是目前我國廢舊紡織品再生行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈還不完整,廢舊紡織品分揀還是以傳統(tǒng)人工鑒別為主,分揀、開松、回收利用的中高端成套裝備基本依賴進(jìn)口,企業(yè)規(guī)模較小,管理能力不強(qiáng),技術(shù)水平較低,深度加工能力有限。

此次《實施意見》清晰地描繪出下一步廢舊紡織品資源化、高值化利用發(fā)展路徑。首先是推動廢舊紡織品再生利用產(chǎn)品高值化發(fā)展,支持廢舊紡織品利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

其次,推動廢舊紡織品再生產(chǎn)品在建筑材料、汽車內(nèi)外飾、農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理等領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵將不能再生利用的廢舊紡織品規(guī)范開展燃料化利用。另外,實施制式服裝重點突破,選擇重點領(lǐng)域和重點區(qū)域,組織開展廢舊制式服裝循環(huán)利用試點,優(yōu)化集中循環(huán)利用技術(shù)路徑和市場化機(jī)制,提高統(tǒng)一著裝部門、行業(yè)制服工裝、校服的循環(huán)利用率。

有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前80%的紡織品是化學(xué)纖維產(chǎn)品,化學(xué)纖維不可自然降解,因此廢舊紡織品循環(huán)利用可以起到節(jié)約資源(石油、土地等)和保護(hù)環(huán)境的積極作用,同時可以解決老百姓家中舊衣織物閑置浪費問題。

記者在采訪中了解到,當(dāng)前我國廢舊紡織品回收與工業(yè)再生利用體系無法有效對接,造成大量居民的舊衣物無法進(jìn)行資源化利用。為改變現(xiàn)狀,《實施意見》也提出了合理布局建設(shè)分揀中心和資源化利用分類處理中心,及時精細(xì)化分揀和分類處理廢舊紡織品的舉措?!秾嵤┮庖姟愤€提出支持大中型城市率先建立廢舊紡織品循環(huán)利用體系,探索高效循環(huán)利用模式。培育廢舊紡織品循環(huán)利用骨干企業(yè),支持重點支撐項目建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用?!秾嵤┮庖姟诽岢鰧U舊紡織品循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)納入國家重點研發(fā)計劃,加快突破一批廢舊紡織品纖維識別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用重點技術(shù)及裝備。完善廢舊紡織品回收、消毒、分揀和綜合利用等系列標(biāo)準(zhǔn),建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。

《實施意見》的印發(fā)執(zhí)行為紡織品工業(yè)資源循環(huán)型體系建設(shè)指明了方向。紡織業(yè)人士一致表示,該實施意見推進(jìn)了紡織工業(yè)綠色低碳生產(chǎn),提高紡織品易拆解、易分類、易回收性。

《實施意見》不但能夠引導(dǎo)支持紡織企業(yè)特別是品牌企業(yè)使用再生纖維及制品,提高再生纖維的替代使用比例,促進(jìn)廢舊紡織品高值化利用,而且可以強(qiáng)化紡織品生產(chǎn)者社會責(zé)任,提高纖維材料資源化利用水平。(劉戰(zhàn)紅)

關(guān)鍵詞: 廢舊紡織品 循環(huán)利用 綠色低碳 碳達(dá)峰碳中和

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