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日前，證監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知，推出12條政策舉措，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定投資者預(yù)期，共同維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。三部門此番共同行動(dòng)，引起廣泛關(guān)注。

今年以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是一段時(shí)間以來，資本市場(chǎng)震蕩低迷，提振資本市場(chǎng)信心顯得十分迫切。從中央到地方，出臺(tái)了諸多穩(wěn)增長政策。無疑，三部門此時(shí)出臺(tái)進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的舉措，是積極貫徹黨中央重大部署、落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和3月16日國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)專題會(huì)議精神的具體行動(dòng)。

當(dāng)此時(shí)也，三部門聯(lián)手行動(dòng)，本報(bào)作為全國工商聯(lián)機(jī)關(guān)報(bào)，作為民營經(jīng)濟(jì)主流媒體，對(duì)此更有“別樣的感覺”。

感覺之一：國企與民企只有攜手共進(jìn)，才能夯實(shí)資本市場(chǎng)的根基。從上世紀(jì)90年代中國證券市場(chǎng)開市以來，很長一段時(shí)間里，上市公司幾乎是清一色的國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，隨著改革開放向縱深推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，民營上市公司在證券市場(chǎng)上不斷壯大。目前，民營上市公司數(shù)量已超過3000家，占比約2/3，近年來新上市公司中民企更是占到八成以上。在中小板，在創(chuàng)業(yè)板，在科創(chuàng)板，在北交所，民營上市公司無疑唱主角，即使是在滬深主板市場(chǎng)，也有相當(dāng)多的民營上市公司。可以說，只有民營上市公司和國有上市公司都健康發(fā)展，才能夯實(shí)資本市場(chǎng)的根基。這無疑是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”題中應(yīng)有之義。

感覺之二：要大力引導(dǎo)促進(jìn)包括民營上市公司在內(nèi)的民營企業(yè)渡難關(guān)求發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，要堅(jiān)決落實(shí)黨中央惠企紓困政策，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該看到，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的困難更多，更需要各地各部門共同發(fā)力，共同施策，包括民營上市公司在內(nèi)的民營企業(yè)才能渡過難關(guān)。一方面，工商聯(lián)要充分發(fā)揮引導(dǎo)服務(wù)民營上市公司的作用，加強(qiáng)對(duì)民營上市公司的調(diào)研培訓(xùn)，引導(dǎo)民營上市公司堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，及時(shí)反映企業(yè)訴求，強(qiáng)化與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)優(yōu)化政策環(huán)境，促進(jìn)民營上市公司高質(zhì)量發(fā)展;另一方面，作為資本市場(chǎng)的監(jiān)管方，證監(jiān)部門要對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，不設(shè)置任何附加條件和隱形門檻，營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組，完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，充分激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

感覺之三：民營經(jīng)濟(jì)地位作用越來越重要了。改革開放特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)，今天的民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“五六七八九”的特征，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。市場(chǎng)監(jiān)管總局今年3月份公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2012—2021年，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。

作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，工商聯(lián)作用越來越重要。此次三部門共同發(fā)文，進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展，就是很好的說明。實(shí)際上，近年來，工商聯(lián)緊緊圍繞黨和國家中心工作，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，做了大量卓有成效的工作，三部門支持上市公司健康發(fā)展的聯(lián)手行動(dòng)，只是工商聯(lián)與相關(guān)部門的共同行動(dòng)之一。(李潔瓊)

關(guān)鍵詞： 資本市場(chǎng) 民營經(jīng)濟(jì) 債券融資 共同富裕