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5月6日，記者從廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局獲悉，《廣西深化政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意并印發(fā)?！秾?shí)施方案》圍繞開展便民利企“聯(lián)辦”“微改革”、推行便民利企“即辦”“微改革”和推行便民利企“好辦”“微改革”三大方面，提出推行入學(xué)就醫(yī)辦社保等“一件事一次辦”、推行辦事導(dǎo)引“白話革命”、推行疑難雜癥“兜底辦”、推行區(qū)內(nèi)婚姻登記事項(xiàng)異地通辦等28項(xiàng)具體任務(wù)。

《實(shí)施方案》明確，我區(qū)以為群眾和企業(yè)紓困解難、不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，鞏固2021年政務(wù)服務(wù)便民利民“微改革”成果，繼續(xù)創(chuàng)新推出新一批政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”舉措，加快形成簡(jiǎn)易、快捷、便民、公開的政務(wù)服務(wù)新模式，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

便民利企“聯(lián)辦”：入學(xué)就醫(yī)辦社保等“一次辦”

聚焦老百姓和企業(yè)高頻辦事事項(xiàng)，推進(jìn)辦事環(huán)節(jié)與辦事部門之間的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一件事”全流程“最多跑一次”。根據(jù)《實(shí)施方案》，我區(qū)將在義務(wù)教育入學(xué)、看病付費(fèi)、企業(yè)職工退休、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等事項(xiàng)上推行“一件事一次辦”，并明確完成時(shí)限為2022年12月31日前。

此外，《實(shí)施方案》還提出，推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”和推行企業(yè)開辦“全鏈網(wǎng)辦”。依法依規(guī)共享企業(yè)年度報(bào)告有關(guān)信息，企業(yè)只需填報(bào)一次年度報(bào)告。在企業(yè)開辦過程中，將社保登記和住房公積金繳存開戶后續(xù)環(huán)節(jié)一并納入廣西企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子簽章同步發(fā)放及應(yīng)用，方便企業(yè)網(wǎng)上辦事。此外，推行社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”，打通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到不動(dòng)產(chǎn)登記“最后一公里”。

具體措施

●義務(wù)教育入學(xué)方面，《實(shí)施方案》提出鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推動(dòng)戶籍、房產(chǎn)、監(jiān)護(hù)人身份信息、預(yù)防接種等新生入學(xué)數(shù)據(jù)共享互通，進(jìn)一步精簡(jiǎn)義務(wù)教育新生入學(xué)所需材料，推行義務(wù)教育入學(xué)“一件事”全程網(wǎng)辦。

●拓展醫(yī)保電子憑證使用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)看病掛號(hào)結(jié)算、藥品、檢驗(yàn)檢查等費(fèi)用線上結(jié)算，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)試行開展醫(yī)保電子憑證跨省看病結(jié)算。

●推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老金申領(lǐng)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇核定、年老一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)領(lǐng)取、住房公積金提取等企業(yè)職工退休事項(xiàng)集成化辦理，同步提供線上線下辦理模式。

●推行社會(huì)保障卡申領(lǐng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次性辦理，參保人只需提交一套材料、一次受理，就能一次性辦理社會(huì)保障卡申領(lǐng)、啟用、密碼修改與重置、掛失與解掛、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)等多個(gè)事項(xiàng)。

●聯(lián)合辦理公民去世涉及的死亡證明、火化證明、戶口注銷、醫(yī)保個(gè)人賬戶余額提現(xiàn)、公積金提取、喪葬費(fèi)、撫恤金提取等一系列身后事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理”“一表申請(qǐng)”，有條件的地區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，探索推行上門服務(wù)。

●整合留學(xué)生出國(guó)前需要辦理的學(xué)歷公證、學(xué)位公證等公證事項(xiàng)，提供出國(guó)留學(xué)公證集成化辦理，并豐富辦理場(chǎng)景，實(shí)行全程網(wǎng)辦、線上繳費(fèi)。具體措施

便民利企“即辦”：二手房買房證件立等可取

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升群眾、企業(yè)辦事的便利度、獲得感，《實(shí)施方案》提出多項(xiàng)便民利企“即辦”“微改革”舉措，包括推行駕駛業(yè)務(wù)“掃臉即辦”、推行稅費(fèi)優(yōu)惠即辦即享、推行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷、推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照“微信快辦”、推進(jìn)二手房買房證件立等可取等，這些改革舉措均需在今年內(nèi)完成。

同時(shí)，我區(qū)還將推行超限運(yùn)輸審批自動(dòng)辦、推行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定材料承諾制和推行“兩品一械”注銷、變更智能化識(shí)別、自助化辦理。此外，推行區(qū)域評(píng)估取水建設(shè)項(xiàng)目取水許可告知承諾制、推行社會(huì)投資項(xiàng)目水土保持領(lǐng)域“拿地即批”。

具體措施

●申請(qǐng)人刷臉可申報(bào)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)(新發(fā))、巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)(新發(fā))事項(xiàng)，系統(tǒng)審核通過后即可參加從業(yè)資格考試，完成證照申辦。

●土地增值稅免稅事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，由事前備案改為納稅人自行判別、自主申報(bào)，相關(guān)資料系統(tǒng)留存?zhèn)洳?，即可快捷享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策福利。

●在廣西企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)內(nèi)增加“個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷”功能，擴(kuò)大市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷范圍，提升注銷便利度。

●在手機(jī)移動(dòng)端推出“廣西企業(yè)開辦微信辦照”功能，豐富企業(yè)開辦業(yè)務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶掌上辦事。

●升級(jí)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記預(yù)告登記、抵押登記“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，提供個(gè)人買賣房屋轉(zhuǎn)移登記線上辦理繳納稅款、登記聯(lián)審，線下當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證的“立等可取”服務(wù)。具體措施

便民利企“好辦”：推行辦事導(dǎo)引“白話革命”

不少市民在政務(wù)服務(wù)中心辦事時(shí)都遇見過這類場(chǎng)景，一些年長(zhǎng)的或者普通話不夠標(biāo)準(zhǔn)的辦事群眾，在和窗口工作人員溝通及填寫材料時(shí)都需要多花費(fèi)些時(shí)間。讓政務(wù)服務(wù)更“好辦”，我區(qū)持續(xù)聚焦政務(wù)服務(wù)中的“微小”，推行辦事導(dǎo)引“白話革命”、疑難雜癥“兜底辦”、便民服務(wù)“不打烊”等多項(xiàng)“微改革”舉措。這些“微改革”措施除了“推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)跨市遷移‘一地辦’”要求在2022年6月30日前完成，其余均要求在2022年12月31日前完成。

此外，根據(jù)《實(shí)施方案》，我區(qū)還將推行簡(jiǎn)單事項(xiàng)“隨處辦”、推行全險(xiǎn)種待遇核定信息告知服務(wù)、深入推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)跨市遷移“一地辦”、推行特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和國(guó)產(chǎn)保健食品備案企業(yè)“引導(dǎo)辦”等多項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)利企便民提速升級(jí)。

具體措施

●開展辦事指南等導(dǎo)引服務(wù)“白話革命”，從群眾視角出發(fā)，采用視頻、動(dòng)漫、圖表等通俗易懂的方式，對(duì)申報(bào)材料、辦理流程等內(nèi)容進(jìn)行直白注解和說明，將法律法規(guī)、政策語言轉(zhuǎn)換成“百姓語言”，讓各年齡層次和文化程度的申請(qǐng)人辦事輕松、準(zhǔn)確和高效。

●推行疑難雜癥“兜底辦”。市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置解決群眾、企業(yè)辦不成事“兜底辦”窗口，解決群眾和企業(yè)辦不成事遇到的疑難雜癥，兜住“最多跑一次”底線。

●推行便民服務(wù)“不打烊”。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)部分高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)適時(shí)推行預(yù)約午間辦事等延時(shí)服務(wù)，同時(shí)設(shè)立自助辦理服務(wù)區(qū)，將群眾、企業(yè)辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入自助終端實(shí)行智能審批，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全天候便民服務(wù)。

●推行辦事材料“免費(fèi)寄”。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在政務(wù)服務(wù)中心提供辦事材料、辦理結(jié)果“免費(fèi)寄”服務(wù)，對(duì)群眾、企業(yè)辦理的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過郵政寄送完成材料傳送和審批結(jié)果送達(dá)，讓“快遞跑”代替“群眾跑”。

●推行區(qū)內(nèi)婚姻登記事項(xiàng)異地通辦。推行內(nèi)地居民婚姻登記跨區(qū)域通辦，2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市內(nèi)地居民婚姻登記全市通辦工作全覆蓋;2022年12月底前，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地居民婚姻登記全區(qū)通辦。(韓沛)

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