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餐飲業(yè)是穩(wěn)增長、促消費、擴就業(yè)、惠民生的重要領域，對促進形成強大國內市場具有重要作用。日前，商務部、國家發(fā)展改革委等11部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于抓好促進餐飲業(yè)恢復發(fā)展扶持政策貫徹落實工作的通知》，從六個方面明確要求抓好促進餐飲業(yè)恢復發(fā)展扶持政策貫徹落實工作。

餐飲業(yè)扶持政策更細化

商務部研究院副研究員洪勇在接受國際商報記者采訪時表示，餐飲等傳統(tǒng)消費占社會消費品零售總額比重較高，是促消費的主要戰(zhàn)場。餐飲業(yè)是中小企業(yè)最集中的行業(yè)之一，是吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。同時，餐飲業(yè)是受新冠肺炎疫情影響最嚴重的行業(yè)之一。

今年以來，全國多地疫情反復，給餐飲業(yè)發(fā)展帶來一定影響。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-5月份社會消費品零售總額為171689億元，同比下降1.5%。其中，商品零售155415億元，同比下降0.7%;餐飲收入16274億元，下降8.5%。從5月份看，社會消費品零售總額為33547億元，同比下降6.7%。其中，商品零售30535億元，同比下降5.0%;餐飲收入3012億元，同比下降21.1%。

在此背景下，《通知》明確，從加快出臺對定期核酸檢測和防疫消殺補貼的措施、落實好社會保險助企紓困政策、拓寬企業(yè)融資渠道、增強融資擔保功能、發(fā)揮好商業(yè)保險支撐作用以及支持老年助餐消費等六方面落實扶持政策，促進餐飲業(yè)恢復發(fā)展。

“11部門聯(lián)合印發(fā)的《通知》針對性較強，有助于紓解餐飲業(yè)困難，促進餐飲業(yè)恢復發(fā)展，是穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)消費的重要抓手。”洪勇說道。

中國社科院服務經濟與餐飲產業(yè)研究中心執(zhí)行主任趙京橋在接受媒體采訪時亦談到，《通知》的印發(fā)對于整個餐飲行業(yè)來說是一針“強心劑”，對提振行業(yè)信心發(fā)揮了重要作用。而且從整個行業(yè)政策的延續(xù)性來看，2月份國家發(fā)展改革委、商務部等部門印發(fā)了《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，涉及餐飲業(yè)的有7條;5月份國務院常務會議強調要進一步做好保市場主體、保就業(yè)、保民生的工作。此次印發(fā)《通知》也是進一步落實國務院常務會議精神，進一步細化針對餐飲業(yè)的扶持措施。

做好政策落地保障工作

洪勇認為，為保障六項舉措落地生效，要關注以下三方面：一是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。簡化餐飲企業(yè)業(yè)務審批流程，開辟綠色通道，提供一站式辦理窗口，為餐飲企業(yè)提供上門服務，實現(xiàn)企業(yè)“少跑腿”。二是充分發(fā)揮數(shù)字化作用。打通各政府管理部門數(shù)據(jù)資源，借助餐飲外賣平臺落實各項政策，實現(xiàn)針對性的扶持。三是有效撬動社會資本投入。動員餐飲外賣平臺、金融機構對餐飲企業(yè)開展扶持，降低餐飲企業(yè)的服務費和貸款利率，引導餐飲企業(yè)進行數(shù)字化轉型。

在趙京橋看來，在政策落實過程中，首先，要進一步加強調研，以精準識別餐飲企業(yè)的痛點在哪里，并出臺一些更精細具體的政策幫助企業(yè)紓困;其次，要與企業(yè)保持充分溝通，了解在落實過程中有哪些障礙需要排除;再次，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，做好企業(yè)和政府間的溝通，同時能夠提供專業(yè)化的服務為企業(yè)排憂解難，讓政府出臺的政策使企業(yè)更有獲得感。做好這三方面工作是進一步增強政策科學性和可操作性的關鍵。

除政策保障外，對餐飲企業(yè)而言，還應通過哪些方式積極“自救”?星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時建議，餐飲企業(yè)應加快數(shù)字化轉型步伐，搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，積極同外賣、電商、直播平臺合作，拓展線上盈利渠道。與此同時，推動餐廳場景化升級。因為餐飲消費是典型的體驗式消費，除了食材、口感之外，用餐場景也是留住客人、激發(fā)消費者情感共鳴的重要方式。(魏 橋)

關鍵詞： 餐飲業(yè)恢復發(fā)展 社會消費品零售 企業(yè)融資渠道 餐飲外賣平臺