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■ 觀察家

中日達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，與中國社會(huì)的消費(fèi)升級(jí)和貿(mào)易轉(zhuǎn)型之需高度契合。

“中日首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排”，成了這兩天備受國際社會(huì)關(guān)注的話題。

11月15日，歷經(jīng)8年談判，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)獲正式簽署，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)開始正式啟航。值得關(guān)注的是，RCEP新增了中日、日韓兩對(duì)重要國家間的自貿(mào)關(guān)系，使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升，特別是通過RCEP新建立的中日自貿(mào)關(guān)系，被認(rèn)為將為中日更高水平的貿(mào)易合作增添動(dòng)力——畢竟，這是中日首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，可謂歷史性突破。

中日分別是經(jīng)濟(jì)體量排世界第二和第三的國家，經(jīng)濟(jì)又具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。長期以來，對(duì)日貿(mào)易都是中國對(duì)外貿(mào)易的重要一環(huán)，日本也是中國第一大外資來源國。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的我國今年前10月外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，日本目前是我國第四大貿(mào)易伙伴，中日貿(mào)易總值為1.8萬億元，同比增長1.5%，占我國外貿(mào)總值的6.9%。另外，商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年底，日本累計(jì)對(duì)華投資實(shí)際使用金額為1157.0億美元，占中國吸引外資總額的6.1%。

毫無疑問，雙邊關(guān)稅減讓安排的達(dá)成，是中日雙方在互信基礎(chǔ)上相向而行的結(jié)果，也將為RCEP提供重要支撐點(diǎn)，為兩國經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇提供強(qiáng)勁助推。

對(duì)中國來說，日本加入RCEP后，中國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占RCEP全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到近34%。不難預(yù)見，中日貿(mào)易的穩(wěn)固，對(duì)于中國穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)，進(jìn)而穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，都具有積極作用。

值得注意的是，由于RCEP最主要的規(guī)定是進(jìn)口關(guān)稅的減免，根據(jù)協(xié)議，中國工業(yè)產(chǎn)品中有92%的商品的關(guān)稅被撤除，無關(guān)稅商品的比例更是從8%上升到86%。這無疑有利于增加中國對(duì)日本進(jìn)口，而非增加對(duì)日本的出口。在中國推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放特別是擴(kuò)大進(jìn)口的背景下，此舉對(duì)中國從日本進(jìn)口更多急需型商品和服務(wù)有積極意義，既能滿足民眾消費(fèi)升級(jí)需求，也跟貿(mào)易提質(zhì)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì)契合。

對(duì)于日本來說，RECP的簽署同樣帶來明顯的收益。有關(guān)專家的測(cè)算，日本的社會(huì)福利將增加0.777%，GDP增長1.287%，制造業(yè)就業(yè)增長6.464%，貿(mào)易增加12.845%，出口增加14.388%，而進(jìn)口增加11.517%。

在貿(mào)易方面，日本對(duì)于中國市場(chǎng)更加倚重。已有數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，中國已經(jīng)連續(xù)12年成為日本第一大貿(mào)易伙伴國。而依托中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，中日貿(mào)易來往也逐漸趨向于多元化。

客觀地說，中日貿(mào)易眼下仍存在著不少的障礙需要解決。比如，日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期陷于低迷狀態(tài)，加上新冠肺炎疫情的打擊，日本經(jīng)濟(jì)“失血”有些嚴(yán)重。而在對(duì)華貿(mào)易問題上，由于過度擔(dān)心產(chǎn)業(yè)空心化以及就業(yè)崗位的流失，日本國內(nèi)有些聲音對(duì)雙邊自由貿(mào)易關(guān)系構(gòu)建構(gòu)成了阻力。

也正因多重阻力，中日雙邊自由貿(mào)易及中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判，遭遇了不少挑戰(zhàn)。盡管在今年8月的中韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，中韓雙方同意，推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判;在此前，中日雙方也提出，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，但有些隔膜仍需破除。

而今，RECP的簽署為中日自由貿(mào)易的開展及中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判，打開一扇大門。特別是中日雙邊關(guān)稅減讓安排，為其奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。

作為全球目前唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，中國國內(nèi)眼下正涌現(xiàn)出大量新的投資和消費(fèi)增長點(diǎn)，這也受到了包括日本投資者在內(nèi)的世界資本的青睞。

可以想見的是，隨著中日雙邊關(guān)稅減讓安排的達(dá)成，未來中日貿(mào)易的發(fā)展將在更高水平上開展更多、更積極的合作，中國市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?huì)為日本企業(yè)帶來更多商機(jī)，中國的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局會(huì)更“穩(wěn)”，而世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將由此迎來強(qiáng)勁的“東”能。

關(guān)鍵詞： 國際 經(jīng)濟(jì)