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大河報·豫視頻記者 韋展

【編者按】農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，是加速農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。2023年河南省委一號文件再次強調，要高質量發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，實施農產品加工業(yè)提升行動，推動冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等加快升級，打造優(yōu)勢特色產業(yè)鏈，加大糧油品牌培育力度，打造河南糧油公共品牌，打造全國重要的預制菜生產基地。

(資料圖片僅供參考)

那目前河南農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)狀如何？發(fā)展之路又該如何走？大河報·豫視頻特別策劃了《問道龍頭》大型系列報道，日前記者跟隨省農業(yè)農村廳實地探訪農業(yè)龍頭企業(yè)，從其發(fā)展軌跡中窺得一隅。今日起，大河報·豫視頻特別邀請我省知名專家學者執(zhí)筆論道，為河南農業(yè)產業(yè)化發(fā)展獻言獻策。

本期論道嘉賓：

河南工業(yè)大學糧食產業(yè)經濟研究院副院長 汪來喜

3月29日工業(yè)和信息化部等十一部門發(fā)布關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見，2023年中央一號文件提出要全方位夯實糧食安全根基、推進糧食安全產業(yè)帶建設，這些措施對推動糧食生產提質增效、促進糧食產業(yè)轉型升級、提升糧食安全保障能力無疑具有深刻的指導意義。如何落實國家糧食方針政策，就要緊密結合我省的實際，基于河南糧食生產來看，國家在我省劃定糧食生產功能區(qū)7844.52萬畝和重要農產品生產保護區(qū)1031.31萬畝，河南抓牢這“兩區(qū)”建設發(fā)展，打好糧食生產王牌，河南糧食產量近年穩(wěn)定在1300億斤以上，糧食產量占全國1/10，小麥產量占全國1/4，為扛穩(wěn)國家糧食安全重任做出了貢獻。但是，在看到成績的同時，不可否認的是2020年我省土地產出率4388.5元/畝，遠低于山東、江蘇等省，農業(yè)勞動生產率僅相當于全國平均水平的60%左右，農產品精深加工占比僅為20%，河南糧食產業(yè)發(fā)展還比較滯后，糧食產業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民增收能力較弱；因此，有必要思考如何在抓好糧食生產的前提下提升糧食產業(yè)的效益，加快推動河南糧食產業(yè)經濟發(fā)展。

一、高度重視糧食生產耕地的保護

發(fā)展糧食產業(yè)經濟要認識到糧食生產是基礎，否則巧婦難為無米之炊，這就要高度重視糧食生產及糧農利益保護。一方面，雖然河南省耕地面積居全國第三位，但要加強耕地保護。河南省人均耕地面積低于國內平均水平，河南省人均耕地面積僅為1.23畝，相較于1996年調查數據，下降0.1畝，人均耕地面積逐年減少，考慮到人口增加與工業(yè)建設對土地的需求因素，河南省耕地保護壓力仍然較大，這就要高度重視糧食生產耕地的保護,為糧食產業(yè)經濟發(fā)展打下好的糧源基礎。

二、著重推進“產購儲加銷”一體化發(fā)展

在糧食生產打下糧源保障基礎上，要從糧食生產端向后端產業(yè)延伸，河南具有三全、思念等糧食食品加工產業(yè)，具備了一定基礎，但糧食產業(yè)發(fā)展單打獨斗則不能發(fā)展壯大，這就要打造完整產業(yè)鏈、供應鏈，應從糧食收儲企業(yè)入手，沿著產業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)糧油收儲基礎建設現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵河南省糧食產品加工企業(yè)與國外、省外的先進農產品加工企業(yè)合作，以資本為紐帶，進行跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產購儲加銷”合作，推進“綠色儲糧”建設工程，推動優(yōu)糧優(yōu)儲，建設與完善大宗商品交通系統(tǒng)，通過在各地充分調研、科學選址，建設一批包括冷鏈倉儲、大型物流轉運等中心，進一步保障糧油供應鏈物流系統(tǒng)正常運轉，使其與前向糧食生產經營主體以及后向糧食加工、銷售企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關系，推動糧食流通從側重收儲向“產購儲加銷”一體化轉變。鼓勵糧食加工企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)開展深度業(yè)務合作，向上與新型農業(yè)經營主體可以在生產、運輸、銷售等環(huán)節(jié)開展業(yè)務合作，通過糧食加工所需原料基地合作建設，完善綠色優(yōu)質特色糧油“專種、專收、專儲、專用”發(fā)展模式；向下與物流、營銷與服務公司開展業(yè)務合作，逐步實現(xiàn)糧源穩(wěn)定、加工現(xiàn)代化、市場營銷多樣化，最終實現(xiàn)綠色健康的糧食供應鏈建設。

三、切實壯大糧食產業(yè)主體

在糧食企業(yè)發(fā)展上，一方面借助政府降低稅費扶持，另一方面必須依托企業(yè)自身發(fā)展，現(xiàn)在糧食企業(yè)眾多，撒胡椒面的扶持肯定不行，應有的放矢，在全省范圍內篩選具有一定競爭優(yōu)勢、一定組織規(guī)模的糧食企業(yè)開展財政扶持，合理引導企業(yè)合并。依據國家政策的調整，幫助有條件的大型企業(yè)參與糧食儲藏政策；始終以糧食總量安全為前提，允許符合條件的創(chuàng)新型糧食企業(yè)參與糧食收儲系統(tǒng)建設，充分協(xié)調糧食高產地市、糧油主產地市、物流系統(tǒng)主節(jié)點三者的關系，推進產業(yè)基地建設合理布局，結合糧食產業(yè)鏈條上下游企業(yè)，集中開展涵蓋加工、質檢、運輸、收儲等多方面的資源整合，依托糧食產業(yè)示范園區(qū)吸引各省市前來建設糧食物流基地，支持河南省級公司前往主要銷售地區(qū)建立營銷網絡，加強產銷區(qū)的產業(yè)合作。

四、注重提升糧食品牌影響力

河南省糧食企業(yè)的品牌還不夠響亮，在與國外、省外糧食企業(yè)競爭中，河南省應逐步推動糧食品牌從數量優(yōu)勢升級到質量優(yōu)勢，在保證糧食質量的同時，加快建設并推廣糧食優(yōu)勢品牌，助力河南省內優(yōu)勢品牌走向國內市場。重點加大谷物品牌建設力度，通過科學規(guī)劃、市場地位、綠色環(huán)保、地方特色等環(huán)節(jié)，打造具有較高市場競爭能力的地方特色糧油產品，助力“延津小麥”“原陽大米”“正陽花生”“平輿芝麻”等縣域知名糧油品牌走向國內市場，并通過網絡媒體、微信公眾號、電視專欄等提升品牌高度，增加河南省特色糧食產業(yè)品牌影響力度。

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來源：大河報·豫視頻 編輯：屈珂

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