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海關關員對供港蔬菜備案種植基地開展源頭監(jiān)管。

【資料圖】

海關關員開展出口水養(yǎng)殖魚專項監(jiān)測。 本文圖片均由受訪單位提供

深圳新聞網(wǎng)2023年7月6日訊（深圳晚報記者 李超）民以食為天，食以安為先。深圳海關持續(xù)強化進口食品源頭管理，建立健全全鏈條產(chǎn)品安全監(jiān)控和追溯體系，保證進口食品的安全性和可靠性，推進行業(yè)有序健康發(fā)展。今年，深圳海關持續(xù)強化進出口食品監(jiān)管工作，不斷提升把關服務能力，全力保障市民“舌尖上的安全”。

強監(jiān)管上“下功夫”

優(yōu)服務上“出實招”

作為堅守國門安全第一道防線的海關，深圳海關嚴格遵循“四個最嚴”的要求，筑牢國門安全“防護網(wǎng)”，嚴把進口食品安全關。今年以來，共查獲未準入境食品化妝品87批次，共計588.14噸；強化進口食品源頭監(jiān)管，對19個國家101家企業(yè)開展遠程視頻檢查和書面資料審查，御風險于國門之外；加強出口食品生產(chǎn)企業(yè)和備案養(yǎng)殖場日常監(jiān)管，確保供港澳食品安全。

近年來，肉類進口量呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，保證進口肉類產(chǎn)品安全成為深圳海關的重點工作。對此，深圳海關建立肉類產(chǎn)品通關監(jiān)控指標模型，制定進口高峰分流工作預案，全力保障通關順暢。今年1至5月，深圳口岸進口肉類53.96萬噸、120.1億元，同比增長11.89%和32.32%。

在強監(jiān)管上“下功夫”的同時，深圳海關也在優(yōu)服務上“出實招”。今年4月，在梅沙海關保障下，深圳海關特殊監(jiān)管區(qū)域首宗出口供港凍肉成品順利通關。這意味著深圳海關加強綜合保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動，充分利用現(xiàn)有資源、設施，優(yōu)化、創(chuàng)新檢驗檢疫工作流程，推動保稅物流進口冷鏈貿(mào)易發(fā)展，豐富業(yè)務形態(tài)，成為深圳口岸進口食品貿(mào)易新的增長點。

今年1至5月，深圳機場口岸進口冰鮮水產(chǎn)品0.79萬噸，同比增長5.2倍。來自全球各地優(yōu)質漁業(yè)產(chǎn)區(qū)的冰鮮水產(chǎn)品爭先通過航空物流進入國內市場，為市民的“菜籃子”提供更多選擇。冰鮮水產(chǎn)品要“進得來”“進得快”，得益于深圳海關不斷改進采樣送檢流程，提高作業(yè)效率，壓縮檢測周期。今年以來，進口冰鮮水產(chǎn)品實驗室檢測時長同比壓縮1/3，整體檢驗檢疫時長同比壓縮40%。

創(chuàng)新“體檢式”核查

提升屬地監(jiān)管效率

在著力提升自身監(jiān)管和服務水平的同時，深圳海關也從頂層設計出發(fā)，以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為核心，創(chuàng)新體制機制，保障進出口食品監(jiān)管高效順暢運行。如優(yōu)化出口食品“企業(yè)分類、產(chǎn)品分級、風險分層”，實行一體化監(jiān)管。

深晚記者了解到，深圳海關對轄區(qū)內出口食品生產(chǎn)企業(yè)進行分類管理，同時根據(jù)“產(chǎn)品分級”確定企業(yè)“風險分層”結果，分別組織實施企業(yè)核查、風險監(jiān)測等。去年，共完成關區(qū)234家出口食品企業(yè)一體化監(jiān)管體檢，對1年內有出口記錄的143家企業(yè)，確定“風險分層”等級，針對不同風險等級評估下達核查頻次，全年共計完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)核查240次，查發(fā)企業(yè)各類問題92項并完成整改，有效提升出口食品監(jiān)管能力。

值得一提的是，深圳海關創(chuàng)新出口食品屬地口岸協(xié)同監(jiān)管。在屬地監(jiān)管企業(yè)中，創(chuàng)新“體檢式”核查，提升屬地監(jiān)管效率。在口岸驗證產(chǎn)品中，擴充口岸查驗內容，通過指令遷移、追加或精準布控等方式在口岸實施檢查。在風險聯(lián)動協(xié)同中，通過聯(lián)合研判機制，將屬地的監(jiān)管結果應用于口岸布控，口岸查驗結果也可應用于屬地監(jiān)管，形成風險管理閉環(huán)。

科技強關提效能

創(chuàng)新服務促發(fā)展

今年以來，深圳海關不斷開發(fā)完善“關企e視通”，在單證驗估、保稅物流領域、進口商品標簽提離技術整改、屬地查檢作業(yè)、食品出口監(jiān)管等五個業(yè)務領域全面推廣應用，實現(xiàn)海關業(yè)務多場景的遠程監(jiān)管，以及海關與企業(yè)之間的無接觸式作業(yè)和實時互動，真正做到了“線上辦、掌上辦、即時辦”。

其中，拓展出口食品抽樣監(jiān)督方式，能保障出口食品快速通關。據(jù)統(tǒng)計，應用“關企e視通”可減少當前試點企業(yè)預約查驗等待時間超80小時，同比減少70%，顯著提升監(jiān)管效能。

通過進口冷鏈食品追溯體系建設，可實現(xiàn)進口冷鏈食品“來源可查、去向可追、責任可究”，保障進口冷鏈食品安全。對此，深圳海關全國首創(chuàng)“進口食品追溯與預警平臺”，實現(xiàn)全鏈條追溯，完善進口冷鏈食品追溯及實施方案，并運用智慧化技術手段，在對進口冷鏈食品不貼編碼或標簽的情況下，實現(xiàn)對進口冷鏈食品的精準追溯。

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