7月11日在京召開的2019年全國健康扶貧工作電視電話會議,對今明兩年健康扶貧工作進行部署,明確全面推進解決“基本醫(yī)療有保障”突出問題的工作舉措,盡銳出擊,確保堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會議要求,進一步增強做好健康扶貧工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。
會議明確,要深入實施健康扶貧工程,從嚴從實明確基本醫(yī)療有保障的工作標準,進一步加大政府投入力度,將符合條件的未達標貧困縣縣醫(yī)院全部納入全民健康保障工程支持范圍;進一步強化對口幫扶,明確三級醫(yī)院幫扶目標、任務和考核指標;進一步推進遠程醫(yī)療,著力拓展服務內(nèi)涵,豐富服務內(nèi)容。強化人才培養(yǎng)培訓,加大農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)力度;強化人才統(tǒng)籌使用,推廣縣聘縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用以及從衛(wèi)生院選派醫(yī)生開展巡診或派駐等措施;強化人才能力提升,推進區(qū)域醫(yī)療資源共享,提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務整體績效。力爭到2019年年底前,全面消除鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員“空白點”。通過全面摸清農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障參保底數(shù)、落實精準到人臺賬管理、改進參保繳費宣傳等措施,全力推進應保盡保,確保實現(xiàn)貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有醫(yī)保制度保障。
會議指出,要精準補齊醫(yī)療保障政策短板,完善門診保障機制,增強貧困大病患者保障能力,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務管理,讓改革紅利更好惠及貧困患者。同時,積極穩(wěn)妥治理過度保障,做到堅持標準、防控風險、妥善過渡,對保障標準明顯超標的,要實事求是予以糾正,沒有超標的,要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,不“翻燒餅”。持續(xù)保持基金監(jiān)管的高壓態(tài)勢,重點加大貧困地區(qū)監(jiān)管力度,切實提高貧困地區(qū)監(jiān)管能力,協(xié)同規(guī)范醫(yī)療行為,探索建立各方力量共同參與的長效監(jiān)管機制。
會議強調(diào),要完善貧困人口制度化的分類救治機制,持續(xù)做好大病專項救治工作,落實落細慢病簽約服務。建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病綜合防治,全面推進地方病和重點疾病防治攻堅行動。落實健康中國行動計劃,深入開展貧困地區(qū)健康促進攻堅行動,推動實現(xiàn)健康扶貧關(guān)口前移。
會議要求,加強組織領(lǐng)導,落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,強力部署推進。壓實攻堅責任,把解決基本醫(yī)療有保障問題成效作為省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核重點。強化投入保障,統(tǒng)籌用好各項保障資金,用足用好現(xiàn)有政策,加大解決基本醫(yī)療有保障突出問題的投入力度,資金和政策重點向深度貧困地區(qū)傾斜。加強作風建設(shè),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面落實中央為基層減負要求,讓基層干部把更多時間用在抓工作落實上。加強宣傳總結(jié),深入解讀健康扶貧、醫(yī)保扶貧相關(guān)政策措施、標準要求,將健康扶貧工作融入健康中國戰(zhàn)略,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。(記者于夢非 張丹)
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