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“中國人民銀行正在制定金融科技的發(fā)展規(guī)劃，明確未來幾年金融科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)以及保障措施，指導(dǎo)金融機構(gòu)在體制機制、人才隊伍、技術(shù)儲備、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面前瞻布局，有序推進。”中國人民銀行科技司司長李偉日前在第四屆全球金融科技(北京)峰會上說，目前發(fā)展規(guī)劃正在相關(guān)部門會簽協(xié)調(diào)意見，預(yù)計將于近期出臺。

當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)正在與金融業(yè)務(wù)深度融合，促進金融科技業(yè)態(tài)推陳出新、百花齊放。

“發(fā)展金融科技的初心，是運用現(xiàn)代科技成果賦能金融提質(zhì)增效。”李偉說，但需要注意的是，金融科技的發(fā)展之路絕非坦途，既要面臨人才機構(gòu)失衡、核心技術(shù)受制于人等突出問題，還要應(yīng)對資金安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等挑戰(zhàn)，特別是個別機構(gòu)缺乏法律意識、風(fēng)險意識、合規(guī)意識、消費者權(quán)益保護意識，打著科技創(chuàng)新的旗號從事非法集資、詐騙等違法犯罪活動，侵害消費者的資金和信息安全。

“除了制定、加強金融科技的研究規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人民銀行將重點從3方面著手，強化金融科技的示范引領(lǐng)和生態(tài)建設(shè)，不斷提升其規(guī)范發(fā)展的水平。”李偉說。

第一，做好金融科技的行業(yè)管理。金融安全是國家安全的重要組成部分，發(fā)展金融科技要把保障金融安全作為底線和紅線。央行將著力構(gòu)建金融科技監(jiān)管的基本規(guī)則體系，主動營造有利于金融科技發(fā)展的良性政策環(huán)境。其中又包含了4個要素。一是加強關(guān)鍵信息技術(shù)的應(yīng)用管理，研究制定云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管規(guī)則，針對技術(shù)架構(gòu)、安全管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性等提出管理要求;同時，引導(dǎo)信息技術(shù)在金融領(lǐng)域開展合理運用，糾正部分機構(gòu)“有技術(shù)就濫用、有技術(shù)就任性”亂象。二是強化金融信息的安全保護，明確覆蓋金融信息收集、傳輸、銷毀的全周期策略。三是加強金融科技的創(chuàng)新產(chǎn)品管理，通過社會公示、行業(yè)備案，打造自主自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管協(xié)同的金融科技治理格局。四是強化金融科技實踐，探索運用自然語言分析，提取文本規(guī)則中的量化指標(biāo)，實現(xiàn)金融監(jiān)管的數(shù)字化、程序化，提升對系統(tǒng)性、交叉性金融風(fēng)險的防范化解能力。

第二，做好金融科技的示范引領(lǐng)。“我國幅員遼闊，地區(qū)差異比較顯著，金融機構(gòu)眾多。金融科技的運用，特別是在運用初期，可能需要經(jīng)過一個迭代發(fā)展、試錯的過程。”李偉說，為此，央行會同相關(guān)部委，在北京、上海、廣州等10個省市開展金融科技應(yīng)用的試點。

第三，做好金融與科技的協(xié)同發(fā)展。“金融發(fā)展需要依靠科技的驅(qū)動，科技進步也離不開金融的反哺。”李偉說，金融機構(gòu)要合理運用金融創(chuàng)新，完善金融產(chǎn)品供給，提升金融服務(wù)效能;同時，應(yīng)根據(jù)金融科技企業(yè)的成長規(guī)律，發(fā)揮金融在優(yōu)化資源配置等方面的作用，推動科技成果轉(zhuǎn)化，扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化銀企之間的金融科技生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)共贏。記者郭子源

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