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  • 立足貿(mào)易自由和投資自由 海南自貿(mào)港建設(shè)正穩(wěn)步推進

    2019-08-26 09:32:48 來源： 證券日報?

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正近日主持召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的重要指示精神，聽取有關(guān)方面關(guān)于海南自由貿(mào)易港政策制度體系階段性研究成果的匯報，研究部署下一步重點工作。

韓正表示，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。要提高政治站位，適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，堅持高水平開放，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，認真謀劃海南自由貿(mào)易港政策制度體系，打造更具國際影響力和競爭力的開放型經(jīng)濟新高地。

韓正強調(diào)，要進一步解放思想，立足貿(mào)易自由和投資自由，對標世界最高水平開放形態(tài)，分步驟、分階段推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

《證券日報》記者查閱今年海南省政府工作報告發(fā)現(xiàn)，“加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進程”被列入今年工作重點之一。其中提到，配合研究制定自貿(mào)港總體方案，并推動盡早出臺。爭取在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等部分領(lǐng)域、部分園區(qū)，探索實施自貿(mào)港部分政策。建立完善自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港統(tǒng)計指標體系。堅持管得好才能放得開，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，實現(xiàn)人流、物流、資金流進出島信息實時性、全覆蓋、全天候高效管控。抓緊研究操作層面的方案，積極為自貿(mào)港建設(shè)做好思想、理論、技術(shù)和人力資源準備。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《證券日報》記者采訪時表示，海南自由貿(mào)易港政策制度體系建設(shè)一直在穩(wěn)步推進。海南整體的開放水平相比我國東南沿海還有一定差距，從對標全球最高標準、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和當(dāng)?shù)靥厣紤]，今年海南自貿(mào)港總體方案以及相關(guān)政策制定可能不會全部完成。有關(guān)投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融開放等相關(guān)政策的制定和實施需要商務(wù)部、海關(guān)總署、發(fā)改委、公安部等多部門協(xié)調(diào)推進。

萬博新經(jīng)濟研究院副院長、營商環(huán)境中心主任劉哲對《證券日報》記者表示，海南自由貿(mào)易港目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營商便利度提升等方面已經(jīng)取得明顯成效，在離島免稅政策、加快新能源和環(huán)保汽車推廣、建立基礎(chǔ)科學(xué)研究基地等方面都起到了先行先試的示范作用。

7月2日，在商務(wù)部“一促兩穩(wěn)”發(fā)布會上，外資司司長唐文弘表示，商務(wù)部正在按照中共中央國務(wù)院關(guān)于推進海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見的要求，學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，相關(guān)工作也在積極推進中。

7月3日，公安部召開新聞發(fā)布會稱，為深入貫徹加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進程的重要指示，圍繞海南發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類型，公安部、國家移民管理局擬訂三個方面(實施更加開放的免簽入境政策、實施更具吸引力的引才引智政策、實施更為便捷的高端旅游出入境服務(wù)措施)，共12條支持海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的政策措施。

對于韓正提到的“逐步探索、穩(wěn)步推進”和“分步驟、分階段”建設(shè)海南自貿(mào)港，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略定位具有中國和世界的雙重標準，不僅要求體現(xiàn)中國特色，服務(wù)國家大局，還要求對標國際先進，學(xué)習(xí)借鑒并超越既有的成熟自貿(mào)港，力求實現(xiàn)高質(zhì)量、高標準、高水平發(fā)展。“特別需要注意的是，我們不能照搬既有發(fā)展經(jīng)驗，必須要充分扎根于具體國情，進而不斷地完善探索出一條適合海南乃至中國的發(fā)展道路。這就注定海南自貿(mào)港的建設(shè)絕非朝夕之功，必須要分步驟、分階段穩(wěn)扎穩(wěn)打，既要汲取歷史教訓(xùn)，少走彎路，又要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心”。記者 劉萌

關(guān)鍵詞： 貿(mào)易自由 投資自由

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