新華社北京9月10日電(記者 劉慧)證監(jiān)會10日宣布了當(dāng)前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個重點任務(wù),涉及科創(chuàng)板改革、提高上市公司質(zhì)量、推動中長期資金入市等多個方面,備受市場關(guān)注。
據(jù)了解,證監(jiān)會9日至10日在京召開全面深化資本市場改革工作座談會。上述重點任務(wù)是在該會議上提出的。
重點任務(wù)的第一項就是充分發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗田作用。證監(jiān)會指出要堅守科創(chuàng)板定位,優(yōu)化審核與注冊銜接機制,保持改革定力;總結(jié)推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排,穩(wěn)步實施注冊制,完善市場基礎(chǔ)制度。
在大力推動上市公司提高質(zhì)量方面,證監(jiān)會表示要制定實施推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃,嚴(yán)把IPO審核質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用,暢通多元化退市渠道,促進上市公司優(yōu)勝劣汰。同時,優(yōu)化重組上市、再融資等制度,支持分拆上市試點;加強上市公司持續(xù)監(jiān)管、分類監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。
在補齊多層次資本市場體系的短板方面,證監(jiān)會將推進創(chuàng)業(yè)板改革,加快新三板改革,選擇若干區(qū)域性股權(quán)市場開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點等。
對于中介機構(gòu)能力建設(shè),證監(jiān)會強調(diào)要加快建設(shè)高質(zhì)量投資銀行,完善差異化監(jiān)管舉措,支持優(yōu)質(zhì)券商創(chuàng)新提質(zhì),鼓勵中小券商特色化精品化發(fā)展;推動公募機構(gòu)大力發(fā)展權(quán)益類基金等。
關(guān)于加快推進資本市場高水平開放,證監(jiān)會信息顯示,將抓緊落實已公布的對外開放舉措,維護開放環(huán)境下的金融安全。
對于市場普遍關(guān)注的中長期資金入市問題,證監(jiān)會將強化證券基金經(jīng)營機構(gòu)長期業(yè)績導(dǎo)向,推進公募基金管理人分類監(jiān)管;推動放寬各類中長期資金入市比例和范圍;推動公募基金納入個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老金投資范圍。
此外,證監(jiān)會還對重點領(lǐng)域風(fēng)險化解、進一步加大證券市場法治供給、加強投資者保護、提升稽查執(zhí)法效能、大力推進簡政放權(quán)、加快提升科技監(jiān)管能力等方面的改革做了安排。
證監(jiān)會表示,改革要尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,真正把選擇權(quán)交給市場。要加強法治保障,提升資本市場違法違規(guī)成本。要增量改革引領(lǐng),加快存量調(diào)整優(yōu)化。要堅持人民立場,將保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益貫穿于監(jiān)管各環(huán)節(jié)、全流程。要強化底線思維,確保改革在基本穩(wěn)定的市場環(huán)境下進行。
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