10月23日,十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行第二次全體會議,受國務(wù)院委托,商務(wù)部部長鐘山作國務(wù)院關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告。
跨境電商高速增長
“自2009年以來,我國已連續(xù)10年位居世界第一大貨物貿(mào)易出口國和第二大貨物貿(mào)易進口國。我國服務(wù)進出口總額從1982年的46.9億美元提高到2018年的7919億美元,2014年以來,我國連續(xù)6年位居世界第二大服務(wù)進出口國。”鐘山說,外貿(mào)直接和間接帶動就業(yè)人數(shù)1.8億左右,占全國就業(yè)總數(shù)的20%以上。
此外,外貿(mào)發(fā)展帶動了進口環(huán)節(jié)稅收,增加了國家財政收入,改善了國際收支狀況,增加了外匯儲備。外貿(mào)發(fā)展還帶動我國企業(yè)積極參與國際分工,不斷學習掌握先進技術(shù)、標準、生產(chǎn)管理方式,推動了產(chǎn)業(yè)升級。
“近三年來,跨境電商高速增長,成為外貿(mào)增長新亮點。”鐘山說,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2018年跨境電商零售進出口202.8億美元,同比增長52.3%。
金融服務(wù)水平需繼續(xù)提升
報告還指出了目前存在的困難和問題,從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境看,我國低要素成本的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢不斷削弱,綜合要素成本快速上升,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力相對薄弱,參與國際規(guī)則制定能力有待提升,營商環(huán)境需進一步改善。
“相當部分出口產(chǎn)品技術(shù)含量較低,我國處于價值鏈中低端的狀況尚未根本改變,產(chǎn)業(yè)大而不強。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,尤其在旅游、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域競爭力不足,服務(wù)貿(mào)易逆差雖呈下降趨勢,但仍較大。”
我國在謀劃運籌經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系等方面的能力有待進一步加強。“多年來,國家不斷改革完善出口退稅、出口信貸、通關(guān)便利化等政策措施,營商環(huán)境顯著改善,中小企業(yè)融資問題得到改善但綜合金融服務(wù)水平仍需繼續(xù)提升,貿(mào)易投資便利化水平有待進一步提高。”鐘山說。
擴大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模
他提到,下一步將落實好即將出臺的《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,研究出臺具體政策措施。
著力深化與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作,拓展亞洲、非洲、拉美等市場。逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在對外貿(mào)易中的占比,擴大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模。將推動出臺培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式指導意見。推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),復制推廣成熟經(jīng)驗做法。完善跨境電子商務(wù)零售出口管理模式,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程和海關(guān)統(tǒng)計制度,擴大跨境電商零售進口試點城市范圍。推進市場采購貿(mào)易方式試點。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策。
文/本報記者 孟亞旭
關(guān)鍵詞: 跨境電商
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