近期,重慶市發(fā)改委針對市五屆人大五次會議建議辦理情況進行了集中答復,其中與鐵路項目相關的答復意見摘錄如下:
一、《關于加快推進渝宜高鐵建設的建議》(第0233號)
渝宜高鐵是我國“八縱八橫”沿江高鐵主通道的重要組成部分,也是支撐國家戰(zhàn)略、引領長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重大標志性工程。項目的建設對提升出渝出川沿江通道質(zhì)量、增強鐵路運輸能力、完善區(qū)域路網(wǎng)布局具有重要的意義和作用。
我們正在積極推動渝宜高鐵前期工作,并多次召開專題會議征求區(qū)縣意見建議。下一步,我們將會同市級相關部門,加強與國家相關部委匯報銜接,推動加快項目可研審查和相關要件辦理,力爭盡快批復項目可研并實現(xiàn)開工建設。
同時,我們還將在項目審查過程中,充分聽取沿線區(qū)縣建議意見,并按部門職能指導相關區(qū)縣盡早解決難點、卡點問題,為項目盡快開工建設奠定基礎。
二、《關于加快廣涪柳鐵路建設的建議》(第0200號)
出渝南下至北部灣通道中,已建成投用川黔線、渝貴鐵路,較好地滿足的區(qū)域客貨運輸?shù)男枰送?,涪陵至柳州之間通過渝懷鐵路銜接懷柳鐵路已實現(xiàn)便捷聯(lián)通,渝懷增建二線、懷柳電化改造工程于2020年建成投用,有效提升了通道運輸能力。
目前,我市正在積極推動渝貴高鐵規(guī)劃建設,項目的實施將進一步釋放渝貴鐵路貨運功能,提高西部陸海新通道中通道貨運水平,同時,形成重慶至廣州高標準高鐵客運通道,提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈至粵港澳大灣區(qū)客運水平。
廣涪柳鐵路已納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2025年)》,但未納入國家“十四五”規(guī)劃建設,下一步,我委將會同市級相關部門結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和路網(wǎng)情況,在優(yōu)先推動渝貴高鐵規(guī)劃建設的同時積極論證廣涪柳鐵路項目必要性和可行性,合理確定建設時序;同時,將做好國土空間規(guī)劃預研預控,為項目開工奠定基礎。
三、《關于加快規(guī)劃建設長墊梁開貨運鐵路的建議》(第0703號)
長墊梁開鐵路是我市遠景規(guī)劃展望的貨運鐵路項目,尚未納入國家相關規(guī)劃。前期,我委已就該項目開展前期研究工作,由于項目通道功能不強,該項目通過運量、收益率等測算值極低。
下階段,我們將會同市級有關部門將該項目納入國家相關規(guī)劃,進一步增強長墊梁開鐵路通道功能,支持相關區(qū)縣做好建設資金平衡,并在國土空間規(guī)劃中做好通道預留和預研預控。
具體線路走向、站位設置等,將在項目論證過程中,充分聽取沿線區(qū)縣建議意見,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、通道運量等情況進行多方案比選。
四、《關于支持達萬鐵路擴能改造項目過境開州區(qū)在開州區(qū)設站并加快項目前期工作的建議》(第0773號)
達萬鐵路是川東北地區(qū)連接渝東北進而通江達海的重要通道,也是確保我市煤炭供應的重要鐵路通道。前期,經(jīng)積極爭取,達萬鐵路擴能改造項目已納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》。
下階段,我委將會同市級有關部門,并聯(lián)合四川省,積極爭取國鐵集團、成都局集團支持,盡快啟動項目前期工作。
在項目前期工作推進階段,我們將充分聽取區(qū)縣及有關方面的意見建議,積極支持經(jīng)開州線路方案納入論證比選,待條件成熟后,推動項目盡快開工建設。
五、《關于啟動萬達開云城際鐵路前期工作的建議》(第0735號)
鄭萬高鐵將于今年建成投用,渝西高鐵、渝萬高鐵、成達萬高鐵、巫云開高速公路等項目正加快推進,項目建成后將極大提升區(qū)域互聯(lián)互通水平,進一步提高與成渝雙核間的便捷聯(lián)通。
目前,萬達云開城際鐵路項目沒有納入市政府印發(fā)的《重慶市鐵路中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,也沒有納入國家相關規(guī)劃。
下階段,我委將會同市級相關部門,進一步加快推進渝西高鐵、渝萬高鐵、成達萬高鐵、巫云開高速公路等項目建設,支撐區(qū)域融合發(fā)展;同時,積極開展萬達開云城際鐵路規(guī)劃研究工作,深入論證項目規(guī)劃的必要性,并支持相關區(qū)縣在國土空間規(guī)劃中做好預研預控。
六、《關于支持建設梁平至忠縣新生港鐵路專用線的建議》(第0360號)
忠縣新生港鐵路專用線已納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》,我委積極支持沿線區(qū)縣統(tǒng)籌開展項目研究論證。
下一步,我委將會同市級有關部門指導沿線區(qū)縣進一步穩(wěn)定項目線路走向、制式標準、資金來源等,待條件成熟后可開辟綠色通道盡快完成相關審批手續(xù);同時,積極爭取項目獲中央相關資金支持項目建設。
建議沿線區(qū)縣強化項目預研預控,做好土地、資金等要素保障,為項目實施奠定基礎。
七、《關于渝自雅鐵路經(jīng)停榮昌并納入國家鐵路網(wǎng)》提案(第0723號)
渝自雅鐵路作為規(guī)劃研究項目納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃綱要》。項目規(guī)劃建設將進一步提升重慶與川南城市群之間的互聯(lián)互通水平,能夠有效支撐重慶向西發(fā)展戰(zhàn)略,促進成渝相向發(fā)展格局的形成,對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設具有積極意義。同時,項目與川藏鐵路銜接,將形成重慶向西連接西藏的重要鐵路通道。
下階段,我們將會同市級有關部門,聯(lián)合四川省進一步深化項目規(guī)劃研究論證,適時啟動項目前期工作。
具體線路走向和站位設置,在項目論證過程中,充分聽取沿線區(qū)縣建議意見,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、通道運量等情況進行多方案比選,進一步提升路網(wǎng)能力和服務質(zhì)量,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
八、《關于加快推進鐵路樞紐西環(huán)線建設的建議》(第0709號)
鐵路樞紐東環(huán)線已開工建設,適時啟動建設樞紐西環(huán)線,對于完善鐵路樞紐環(huán)線功能,提升樞紐運輸組織效率具有積極意義。
下階段,我們將會同市級相關部門,就鐵路樞紐西環(huán)線功能定位、經(jīng)濟社會效益、可持續(xù)發(fā)展能力等進一步深化項目研究論證,適時啟動項目前期工作,合理確定建設時序。
具體線路走向、站位設置等,在項目前期工作論證過程中,我委將充分聽取沿線各區(qū)建議意見,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、通道運量等情況進行多方案比選。同時,積極支持有關區(qū)縣在國土空間規(guī)劃中做好通道預留和沿線土地預研預控。
九、《關于支持在綦江建設“重慶南站”的建議》(第0391號)
目前,渝貴高鐵已作為規(guī)劃研究項目納入《鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》,廣涪柳鐵路已納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,渝桂高鐵尚無國家規(guī)劃支撐,市郊鐵路中心城區(qū)至綦江線已納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》。
上述項目技術標準不一,走向亦尚未最終確定。我委將會同相關部門,結(jié)合項目建設時序,在項目前期工作論證過程中,充分聽取沿線區(qū)縣建對具體線路走向、站位設置等議意見,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、通道運量等情況進行多方案比選,并積極開展在綦江建設“重慶南站”的研究論證工作。
十、《關于建設萬盛至關壩鐵路的建議》(第0185號)
目前關壩鐵路專用線正在建設,已建成投運的三萬南涪鐵路已經(jīng)將川黔鐵路和渝懷鐵路連接起來,對區(qū)域的貨運能力將進一步提升。
萬盛至關壩鐵路尚未納入我市《鐵路中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,按照市政府《關于深化投融資改革推動全市鐵路高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝府辦發(fā)〔2021〕67號)要求,未納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的項目不得納入五年發(fā)展規(guī)劃,近期啟動萬盛至關壩鐵路建設尚不具備條件。
我們將會同相關市級部門積極支持萬盛區(qū)先行開展萬盛至關壩鐵路前期研究工作,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、通道運量等情況,深入論證項目線路走向、功能定位等技術方案,充分研究論證項目的必要性和可行性,合理研究項目建設時序。
十一、《關于加快實施成渝鐵路永川段擴能改造的建議》(第1059號)
成渝客專已建成投運并實現(xiàn)350公里/小時達速運行,渝昆高鐵也已開工建設,極大地提升了永川區(qū)與中心城區(qū)的客運聯(lián)通。實施成渝鐵路永川段擴能改造對加快永川區(qū)鐵路運輸通道建設具有積極意義。
下階段,我們將會同市級有關部門,結(jié)合已開工建設的成渝鐵路重慶站至江津站改擴建工程,進一步深入論證實施成渝鐵路江津至永川段改造工程的必要性、緊迫性以及功能定位,并積極協(xié)調(diào)成都局集團共同推動項目開工建設。
項目具體線路走向、客貨運站場設置等,在項目前期工作論證過程中,將充分聽取有關區(qū)建議意見,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、通道運量等情況進行多方案比選。同時,支持永川區(qū)同步規(guī)劃建設進港、進園區(qū)鐵路專用線,我委積極爭取中央資金支持,待條件成熟后,適時啟動建設。
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