1月25日,國際貨幣基金組織(IMF)在最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望報告》(WEO)中將2022年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)0.5個百分點至4.4%,并全面調(diào)降了各大主要經(jīng)濟(jì)體今年的增速預(yù)期。
IMF同時將2023年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期調(diào)升了0.2個百分點至3.8%,但指出,對2023年全球增速的上調(diào)主要是技術(shù)性的,因為2022年拖累全球增長的因素將最終消散,2023年的增長才會變得更快。
IMF開篇表示,進(jìn)入2022年,全球經(jīng)濟(jì)形勢比IMF此前預(yù)期的更糟,全球面臨多個下行風(fēng)險:隨著奧密克戎毒株的出現(xiàn)導(dǎo)致新增病例上升,各國已經(jīng)重新實施限制令;不斷上漲的能源價格和供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致了比預(yù)期更高、更廣泛的通脹,尤其是在美國以及許多新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體;此外,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提高利率在即,全球金融穩(wěn)定以及新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的資本流動、貨幣和財政狀況可能會面臨風(fēng)險,尤其是部分經(jīng)濟(jì)體過去兩年債務(wù)水平有增未減。其他全球風(fēng)險還包括地緣政治緊張局勢持續(xù)、氣候問題導(dǎo)致發(fā)生重大自然災(zāi)害的可能性上升。
不過,IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈皮納斯(Gita Gopinath)指出,有些下行風(fēng)險,比如奧密克戎毒株可能持續(xù)的時間更短。她稱,新毒株與德爾塔相比似乎病情較輕,預(yù)計感染人數(shù)將相對較快地下降。因此,IMF預(yù)計,雖然奧密克戎毒株將在2022年第一季度對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響,但這種影響將從第二季度開始減弱。
IMF還預(yù)計全球通脹將比去年10月預(yù)估時持續(xù)的時間更久,到2023年才會消退。不過,不同于其他經(jīng)濟(jì)體,美國勞動力市場可能出現(xiàn)緊縮情況,由此導(dǎo)致的工資上漲或傳導(dǎo)到物價上。
美國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)1.2個百分點
在去年10月的WEO中,IMF預(yù)計2022年美國經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5.2%,較此前預(yù)測值上調(diào)0.3個百分點。但在此次的WEO中,IMF將美國2022年經(jīng)濟(jì)增速大幅調(diào)降1.2個百分點至4%,在所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的調(diào)降幅度最大。IMF給出的原因包括,美國推出的《重建美好未來》(Build Back Better)的財政刺激法案難產(chǎn)、美國提前退出貨幣寬松政策以及持續(xù)的供應(yīng)鏈中斷。
IMF還調(diào)降了其他一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年的經(jīng)濟(jì)增速。供應(yīng)鏈中斷的延續(xù)和疫情對經(jīng)濟(jì)的破壞令I(lǐng)MF將歐元區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)增速小幅調(diào)降了0.4個百分點至3.9%。其中,由于德國經(jīng)濟(jì)受到供應(yīng)鏈中斷的沖擊更甚,IMF對德國今年的經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)降幅度更大,達(dá)到0.8個百分點。在英國,奧密克戎毒株同樣沖擊了該國經(jīng)濟(jì),同時還面臨著勞動力和能源市場的供應(yīng)鏈中斷,IMF因此也將英國今年的經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)了0.3個百分點至4.7%。雖然加拿大疲軟的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在2021年末有所回升,但由于美國經(jīng)濟(jì)增速料將放緩,IMF預(yù)計加拿大2022年的外部需求將進(jìn)一步走弱,這使得IMF將加拿大今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)0.8個百分點至4.1%,調(diào)降幅度與德國相同,僅次于美國。
不僅僅是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,IMF還同時調(diào)降了多個新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年的增速預(yù)期。IMF將中國2022年的增速調(diào)降了0.8個百分點至4.8%。巴西為了打擊通脹,采取了強(qiáng)勢的貨幣政策反應(yīng),影響了國內(nèi)需求,因此IMF預(yù)計巴西的經(jīng)濟(jì)前景將惡化。IMF將巴西今年的增速預(yù)期大幅下調(diào)了1.2個百分點,在所有新興市場經(jīng)濟(jì)體中降幅最大。此外,IMF稱,對美國經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)降將影響墨西哥的外部需求,使其經(jīng)濟(jì)前景低于此前預(yù)期。南非經(jīng)濟(jì)在2021下半年低于IMF此前預(yù)期,同時,南非的商業(yè)信心持續(xù)低迷,投資前景弱化。這使得IMF將南非今年的增速預(yù)期也被下調(diào)了0.3個百分點。
全球通脹將在2023年消退
IMF預(yù)計,通脹將比IMF在10月WEO中預(yù)期的持續(xù)更長時間,在短期內(nèi)繼續(xù)上升,預(yù)計2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均通脹率為3.9%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均通脹率為5.9%。不過,IMF也認(rèn)為,通脹將在2023年下降。
報告稱,如果中期通脹預(yù)期保持穩(wěn)定,疫情得到控制,隨著供應(yīng)鏈中斷緩解,貨幣政策收緊,需求從商品密集型消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)密集型消費(fèi),加之期貨市場預(yù)計能源和食品價格今年將以更溫和的速度增長,高通脹預(yù)計將在2023年消退。
不過,IMF認(rèn)為,美國的情況略為不同。報告稱,在許多國家,盡管就業(yè)率幾乎恢復(fù)到疫情前的水平,但名義工資增長仍然受到控制。但在美國,失業(yè)率的急劇下降同時伴隨著名義工資的強(qiáng)勁增長。這表明美國勞動力市場出現(xiàn)了一定程度的緊縮。如果美國勞動力參與率仍低于疫情前的水平,而沮喪的工人仍繼續(xù)觀望,勞動力市場的緊縮可能會導(dǎo)致物價上漲。
美聯(lián)儲收緊貨幣政策或令新興市場承壓
在全球貨幣政策方面,IMF認(rèn)為對于許多國家而言,為了管控通脹,收縮貨幣政策是必要的。但I(xiàn)MF也對全球貨幣緊縮周期可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行了警示。
IMF稱,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體縮減寬松貨幣政策將給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的央行和政府帶來挑戰(zhàn),來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更高的投資回報率會促使資本流出新興市場,給新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貨幣帶來下行壓力,并提高通脹率。如果這些經(jīng)濟(jì)體不采取相應(yīng)的緊縮措施,將增加公共和私人外匯借款者的負(fù)擔(dān),但收緊政策也有成本,會使得國內(nèi)借款者更難獲得信貸。
“新興市場目前普遍更具彈性、外匯儲備更高、經(jīng)常賬戶余額也比上一個緊縮周期(比如2013年縮減恐慌期間)更好。但金融脆弱性依然存在。許多經(jīng)濟(jì)體的公共和私人債務(wù)都較高。因此,隨著他們跟隨發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收縮貨幣政策,償債負(fù)擔(dān)可能會顯著增加。”報告指出。戈皮納斯稱,在某些情況下,一些經(jīng)濟(jì)體可能需要外匯干預(yù)和臨時資本流動管理措施。
此外,IMF還警示稱,在各國收緊貨幣政策的過程中,尤其是如果沒有明確傳達(dá)政策意圖的話,可能會對金融穩(wěn)定產(chǎn)生影響。“許多金融部門目前依然很脆弱。如果投資者因貨幣政策緊縮而重新評估經(jīng)濟(jì)和政策前景,對市場風(fēng)險突然的重新定價可能會與這種脆弱性相互作用,導(dǎo)致金融狀況更加緊張。”報告指出。
基于此,IMF強(qiáng)調(diào),有效的貨幣政策溝通是避免引發(fā)金融市場過度反應(yīng)的關(guān)鍵工具,尤其是奧密克戎毒株的影響還存在極度不確定性。各國央行應(yīng)該明確表示,如果疫情再次惡化,可能需要重新調(diào)整貨幣支持政策的退出速度。
IMF還強(qiáng)調(diào),國際合作對降低即將到來的緊縮周期中的壓力也至關(guān)重要。比如,通過IMF儲備貨幣流動性可以低于相關(guān)風(fēng)險放大成全球性風(fēng)險。對于有大量融資需求和不可持續(xù)債務(wù)的國家來說,光減免流動性可能不夠。在這種情況下,二十國集團(tuán)(G20)債務(wù)處理共同框架的快速實施將為及時有序的債務(wù)重組提供有效機(jī)制。
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